Poplatku ze vstupného podléhá i registrační poplatek, řekl Nejvyšší správní soud

V těchto dnech Nejvyšší správní soud aktuálně potvrdil tento svůj právní názor na vstupné (tentokrát věc sp.zn. 1 Afs 62/2011 ), který obsahuje loňská sbírka nejvýznamnějších rozhodnutí tohoto soudu.

V dané věci - uvedené ve Sbírce NSS - Nejvyšší správní soud zamítl kasační stížnost pořadatelky kontraktačního veletrhu proti Magistrátu hlavního města Prahy. Žalobkyně v roce 2005 od návštěvníků mezinárodního veletrhu cestovního ruchu a hotelnictví vybírala „registrační poplatek“, který opravňoval k účasti na hlavní a všech doprovodných akcích po tři dny veletrhu a zahrnoval jeden výtisk katalogu a návštěvnickou jmenovku. Ačkoliv bez zaplacení registračního poplatku nebyl vstup na veletrh umožněn, podle žalobkyně se nejednalo o vstupné, které by podléhalo místnímu poplatku ze vstupného podle zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích. Správce poplatku na podkladě daňové kontroly vydal platební výměr na místní poplatek ze vstupného přes 100 000 Kč.

Podle NSS je však třeba pojem „vstupné“ obsažený v zákoně č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích nutné vykládat z pozice účastníka akce.

„Za vstupné je třeba považovat to, co jako podmínku účasti vnímá účastník akce, a nikoliv to, co jako vstupné označí pořadatel akce. Pro kvalifikaci určité platby jako vstupného dále není rozhodné, za co byla peněžní částka konkrétně zaplacena, byla-li jejím zaplacením podmíněna účast na akci,“ uvedli soudci Nejvyššího správního soudu.

Není totiž rozhodné, zda účastník akce zaplacením této částky získal pouze možnost vstoupit a účastnit se akce, nebo zda po zaplacení příslušného finančního obnosu obdržel kromě samotného vstupu nějaké další hmotné či nehmotné statky. I v případě akcí, na nichž se formálně zaplacení vstupného nevyžaduje, ale účast na akci je podmíněna nákupem určitého zboží nebo služeb, je nutno finanční částky zaplacené za takové zboží nebo služby považovat za vstupné pro účely zákona o místních poplatcích v plné výši.

„Nelze přihlédnout ani k tvrzení žalobkyně, že v rámci veletrhu jsou pořádány doprovodné konference, workshopy a semináře, tedy akce vzdělávacího charakteru, jež místnímu poplatku ze vstupného nepodléhají. Tyto doprovodné akce nebyly pořádány odděleně a zájemci o účast na těchto vzdělávacích akcích je nemohli navštívit bez toho, aby současně nemuseli zaplatit registrační poplatek na veletrhu,“ uvádí se mimo jiné v rozhodnutí Nejvyššího správního soudu.

Informace k rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 4. května 2011, sp.zn. 1 Afs 5/2011.

Zdroj: Internetové stránky Nejvyššího správního soudu